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（編者按：嚴(yán)格規(guī)范商標(biāo)代理行為，維護(hù)代理市場(chǎng)秩序，是商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前商標(biāo)工作的重點(diǎn)之一�？偩帧蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)代理市場(chǎng)秩序的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）下發(fā)后，各地根據(jù)《通知》要求，迅速開展商標(biāo)代理市場(chǎng)專項(xiàng)整頓工作。2009年9月至10月，安徽省工商局集中組織所屬市縣工商部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)代理組織進(jìn)行了認(rèn)真、全面的普查和清理整頓，通過專項(xiàng)整治活動(dòng)，基本摸清了省內(nèi)商標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步規(guī)范了商標(biāo)代理市場(chǎng)秩序，收到顯著成效（詳見《商標(biāo)工作動(dòng)態(tài)》2010第2期）。此次北京市工商局制定的《2010年商標(biāo)代理組織專項(xiàng)整頓工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），要求明確、分工細(xì)致、部署精密，對(duì)各地規(guī)范商標(biāo)代理市場(chǎng)秩序工作具有很好借鑒作用。希望各地要高度重視規(guī)范商標(biāo)代理市場(chǎng)秩序工作，嚴(yán)格按照《通知》要求，及時(shí)對(duì)本轄區(qū)商標(biāo)代理組織進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，對(duì)商標(biāo)代理組織數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量、商標(biāo)代理業(yè)務(wù)數(shù)量、代理組織被吊銷和注銷情況、行政主管機(jī)關(guān)處罰情況等進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，并將相關(guān)情況上報(bào)總局商標(biāo)局，切實(shí)將《通知》部署的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。）

　　近日，北京市工商局印發(fā)了《2010年商標(biāo)代理組織專項(xiàng)整頓工作方案》，從2010年3月1日起，在全市開展為期4個(gè)月的商標(biāo)代理組織專項(xiàng)整頓工作。2009年8月12日，總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)代理市場(chǎng)秩序的通知》，要求各級(jí)工商行政管理部門嚴(yán)格依法查處各種非法商標(biāo)代理行為，進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)代理市場(chǎng)秩序。為貫徹落實(shí)《通知》要求，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理人、商標(biāo)代理組織的監(jiān)督指導(dǎo)，積極推動(dòng)行業(yè)自律和行業(yè)管理，保證北京市商標(biāo)注冊(cè)代理和管理工作健康有序地發(fā)展，北京市工商局制定了《方案》，開展商標(biāo)代理組織專項(xiàng)整頓工作。

　　北京市工商局對(duì)該市各級(jí)工商行政管理部門做好商標(biāo)代理組織專項(xiàng)整頓工作提出以下要求：

　　一是要建立和完善商標(biāo)代理組織信息數(shù)據(jù)庫，做到監(jiān)督有序、管理有據(jù)。各級(jí)工商行政管理部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)代理組織進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，對(duì)商標(biāo)代理組織數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量、商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的數(shù)量、代理機(jī)構(gòu)被吊銷和注銷的情況、行政主管機(jī)關(guān)處罰的情況等進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)市局。市局要對(duì)各區(qū)縣報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分類和分析，建立和完善商標(biāo)代理組織信息數(shù)據(jù)庫，研究商標(biāo)代理組織發(fā)展的趨勢(shì)，促進(jìn)北京市商標(biāo)代理行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　二是要綜合運(yùn)用法律法規(guī)，集中整治商標(biāo)代理市場(chǎng)。要綜合運(yùn)用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《廣告法》、《合同法》、《商標(biāo)代理管理辦法》和企業(yè)登記法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)本轄區(qū)的商標(biāo)代理市場(chǎng)進(jìn)行集中清理、整頓，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)總結(jié)，并及時(shí)向市局上報(bào)工作情況。重點(diǎn)查處以下違法行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。1.商標(biāo)代理組織存在違反企業(yè)登記管理相關(guān)規(guī)定的行為；2.未在國(guó)家商標(biāo)局備案，開展商標(biāo)代理業(yè)務(wù)；3.以夸大、虛假宣傳等方式誤導(dǎo)委托人；4.誹謗其他商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人，或者以回扣及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)；5.申請(qǐng)開辦業(yè)務(wù)時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假；6.偽造、變?cè)旆�律文件�?span>7.以欺詐手段騙取委托人錢財(cái)；8.不履行或不完全履行委托義務(wù)，損害委托人利益；9.在明知委托人的委托事宜出于惡意或者其行為違反國(guó)家法律或者具有欺詐性的情況下，仍然接受委托；10.未經(jīng)委托人同意，擅自把未經(jīng)公開的代理事項(xiàng)泄露給其他組織或個(gè)人。

　　 北京市工商局要求該市各級(jí)工商行政管理部門切實(shí)抓好《方案》的落實(shí)工作：

　　一是各部門要高度重視此項(xiàng)工作，各分局成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，商標(biāo)科負(fù)責(zé)具體工作部署、指導(dǎo)和督查。

　　二是要結(jié)合企業(yè)年檢工作，重點(diǎn)檢查商標(biāo)代理組織是否存在違反企業(yè)登記管理相關(guān)規(guī)定的違反行為（市局已在企業(yè)年檢庫中對(duì)所有商標(biāo)代理組織進(jìn)行了標(biāo)注）。

　　三是要依托網(wǎng)格化監(jiān)管體系對(duì)商標(biāo)代理組織開展排查與評(píng)估，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到網(wǎng)格責(zé)任人，充分發(fā)揮其在實(shí)施日常監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)控方面的重要作用。

　　四是要充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)熱線的作用，并進(jìn)一步拓寬投訴舉報(bào)渠道，加大對(duì)商標(biāo)代理違法行為的打擊力度。

　　五是要加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理組織通過互聯(lián)網(wǎng)從事違法行為的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴(yán)厲查處。

　　六是要主動(dòng)加強(qiáng)與商標(biāo)代理組織的聯(lián)系，積極開展相關(guān)調(diào)研，聽取商標(biāo)代理組織對(duì)工商部門監(jiān)管工作的意見和建議，引導(dǎo)商標(biāo)代理組織誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。

　　七是要進(jìn)一步加大宣傳工作力度，對(duì)商標(biāo)代理組織的專項(xiàng)整頓工作要爭(zhēng)取社會(huì)各界更廣泛的了解和支持。