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本文來源：湖南專利申請 本文作者：www.uonn.cn 發(fā)布時(shí)間:2022-05-25
中國歐盟商會召開最新專利法研究報(bào)告《創(chuàng)新迷途——中國專利政策與實(shí)踐如何阻礙了創(chuàng)新的腳步》的發(fā)布會。該報(bào)告顯示，盡管專利在中國正在爆炸性的發(fā)展，某些創(chuàng)新活動也在崛起，但專利質(zhì)量并未同時(shí)得到相應(yīng)維持�！爸袊w實(shí)際創(chuàng)新能力似乎有些言過其實(shí)�！眻�(bào)告發(fā)言人稱。報(bào)告在經(jīng)過大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，中國專利申請量大，但專利的質(zhì)量與平均有效期卻要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐盟國家。據(jù)介紹，中國規(guī)定了三種專利類別，分別為發(fā)明專利、實(shí)用新型專利以及外觀設(shè)計(jì)專利，后兩種的創(chuàng)新力通常較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，中國國內(nèi)的實(shí)用新型專利申請總量比發(fā)明專利申請總量要多11%，而報(bào)告預(yù)測，2015年前者要比后者多39%，報(bào)告認(rèn)為，從專利質(zhì)量更能說明創(chuàng)新能力的角度來看，中國的創(chuàng)新能力似乎并不樂觀。
報(bào)告顯示，綜觀中國專利質(zhì)量和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，政府制定的專利目標(biāo)和指標(biāo)似乎并未發(fā)揮積極效用。在中國最近的主要政策文件中，有超過10項(xiàng)國家級別量化的未來專利目標(biāo)，超過150項(xiàng)省、市量化的專利目標(biāo)。例如，《中國國家專利發(fā)展戰(zhàn)略（2011-2020）》中規(guī)定截至2015年，每年專利申請量達(dá)到200萬件；2011年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)通知》則要求戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的國際專利申請數(shù)量在2015年增長至2010年的三倍。
關(guān)于這一點(diǎn)，會議發(fā)言人、中國歐盟商會商務(wù)經(jīng)理Daniel Prud’homme評論說，過于注重量化的專利目標(biāo)忽視了專利的質(zhì)量，造成了潛在的“重復(fù)計(jì)算”；此外單一的專利目標(biāo)還削弱了其他涉及教育能力、研發(fā)等可持續(xù)促進(jìn)創(chuàng)新活動的計(jì)量目標(biāo)，并最終制約中國的創(chuàng)新活動。類似地，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和其他部委頒布的基于專利的國有企業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)也未能如愿提高國有企業(yè)的專利申請質(zhì)量。近年來中國國有大中型企業(yè)的專利申請中約65%是實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)等較低質(zhì)量的專利。
除此之外，專利相關(guān)激勵機(jī)制和補(bǔ)貼政策也被質(zhì)疑帶有歧視性并引發(fā)與WTO承諾相沖突的不平等交易。
Daniel Prud’homme再三強(qiáng)調(diào)，中國政府部門現(xiàn)如今對外商采取的帶有歧視性的標(biāo)準(zhǔn)制定程序反而限制了競爭，潛在造成一些專利與技術(shù)訣竅回避中國市場�！爸袊Y助的科技基金計(jì)劃至少要向外國機(jī)構(gòu)多開放些”、“取消所有針對外國機(jī)構(gòu)帶有過分歧視性的法定和實(shí)際限制”、“開放專利池”等等以有“開放”和“對話”為關(guān)鍵詞的建議在報(bào)告中多次出現(xiàn)。除此之外，改進(jìn)中國教育制度、吸引外來人才、改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)、優(yōu)化激勵機(jī)制等也都列舉在建議清單中。
提及中國企業(yè)在國外尤其是歐洲的專業(yè)和創(chuàng)新表現(xiàn)時(shí)，主編Steven Schwankert表示，諸如華為等大公司在歐洲的表現(xiàn)極為強(qiáng)勢，中小企業(yè)也應(yīng)當(dāng)像這樣的大公司學(xué)習(xí)，充分利用歐洲自由開放的平臺，更好的挖掘其創(chuàng)新能力。
