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本文來(lái)源:新華網(wǎng) 本文作者:www.uonn.cn 發(fā)布時(shí)間:2022-05-25
新華網(wǎng)布魯塞爾6月29日電(記者 姜巖)歐盟峰會(huì)29日就歐洲統(tǒng)一專利體系方案的最后一個(gè)議題――歐洲統(tǒng)一專利法庭的選址達(dá)成一致,這意味著歐盟峰會(huì)已通過這一方案。按計(jì)劃,這一方案經(jīng)歐洲議會(huì)最終批準(zhǔn)后,第一批歐洲統(tǒng)一專利將于2014年4月問世。眾所周知,科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、應(yīng)對(duì)危機(jī)的根本途徑。歐盟高度重視科技創(chuàng)新,在其10年發(fā)展規(guī)劃“歐洲2020戰(zhàn)略”中把科技創(chuàng)新放到了一個(gè)前所未有的地位,提出要建設(shè)“創(chuàng)新型聯(lián)盟”。
。玻笆兰o(jì)末以來(lái),知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織主要成員國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值50%以上來(lái)自以知識(shí)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。在美國(guó),知識(shí)產(chǎn)權(quán)占到了全部企業(yè)價(jià)值的三分之一以上,幾乎相當(dāng)于美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一半。日本在2002年就提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)。
相比之下,歐洲在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心領(lǐng)域、即專利體系方面不適應(yīng)時(shí)代的需要。在歐洲申請(qǐng)專利是件非常令人頭疼的事情。根據(jù)目前歐盟各國(guó)的專利體系,發(fā)明人在歐盟申請(qǐng)專利有兩種途徑,一是在歐盟成員國(guó)直接申請(qǐng),另一種是先向歐洲專利局申請(qǐng),獲準(zhǔn)后再到各成員國(guó)申請(qǐng)生效。這種體系手續(xù)復(fù)雜,耗時(shí)耗力且成本高昂。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在歐盟13個(gè)成員國(guó)申請(qǐng)一項(xiàng)專利,平均耗資1.25萬(wàn)歐元,如果在歐盟所有27個(gè)成員國(guó)申請(qǐng)一項(xiàng)專利,費(fèi)用高達(dá)3.2萬(wàn)歐元。而在美國(guó)申請(qǐng)一項(xiàng)專利的平均費(fèi)用為1850歐元。歐盟每年申請(qǐng)專利共耗資1.93億歐元。
歐盟認(rèn)為,目前這種專利體系嚴(yán)重打擊了專利申請(qǐng)人的積極性,降低了企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新能力,使得歐盟整體競(jìng)爭(zhēng)力受到影響。
為了改變這一不利局面,早在上世紀(jì)60年代歐洲就曾探討過統(tǒng)一的專利體系。2000年8月,歐盟委員會(huì)提出構(gòu)建歐洲統(tǒng)一專利體系的提案。2003年3月,歐盟各成員國(guó)就統(tǒng)一專利體系達(dá)成共識(shí)。2006年,歐盟委員會(huì)就統(tǒng)一專利體系開展了大規(guī)模調(diào)研和咨詢,在此基礎(chǔ)上,于2007年4月決定重啟統(tǒng)一專利體系的談判。2011年4月,歐盟委員會(huì)提出歐洲統(tǒng)一專利體系方案。
根據(jù)歐洲統(tǒng)一專利體系,發(fā)明人只需在歐盟有審批資格的25個(gè)成員國(guó)中的任何一個(gè)國(guó)家申請(qǐng),就可獲得在整個(gè)歐盟范圍內(nèi)有效的專利。這可大大節(jié)省申請(qǐng)費(fèi)用和申請(qǐng)時(shí)間,平均而言一項(xiàng)專利的申請(qǐng)費(fèi)將降低到680歐元。
在歐盟27個(gè)成員國(guó)中,意大利和西班牙目前還沒有加入歐洲統(tǒng)一專利體系。
歐盟對(duì)統(tǒng)一專利體系給予高度重視,將其作為歐盟層面要采取的14項(xiàng)措施之一,列入29日峰會(huì)通過的《增長(zhǎng)和就業(yè)契約》。歐盟認(rèn)為實(shí)施這一方案將為歐洲提供統(tǒng)一管理的、高質(zhì)量、低成本的專利,減輕企業(yè)特別是中小企業(yè)的負(fù)擔(dān),從而大力推動(dòng)科技創(chuàng)新。